Nieuws
15 mei 2012
Invoering Passend Onderwijs jaar uitgesteld14 mei 2012
Meer geld leidt niet tot perse tot betere prestatiesAgenda
U hebt een vraag
Klik hier
woensdag 1 februari 2012
PrintWetsvoorstel Wwnv naar Tweede Kamer
Staatssecretaris De Krom wil de kans op werk voor mensen met een arbeidsbeperking vergroten. Teveel mensen die kunnen werken, staan nu onnodig langs de kant volgens staatssecretaris De Krom. De Wet werken naar vermogen (Wwnv) vraagt volgens staatssecretaris De Krom om een fundamentele omslag in het denken over en omgaan met mensen die een arbeidsbeperking hebben. Daar ligt een verantwoordelijkheid voor werkgevers, maar ook voor mensen zelf. Iedereen die (gedeeltelijk) kan werken, moet dat ook doen. Alleen zo kan de overheid ook in de toekomst bescherming blijven bieden aan mensen die echt op hulp en ondersteuning zijn aangewezen.
De Wwnv bevat maatregelen waarmee het voor werkgevers aantrekkelijker wordt om mensen met een arbeidsbeperking in dienst te nemen. Veel werkgevers zijn al actief. In steeds meer cao’s worden afspraken gemaakt. Met het nieuwe instrument loondispensatie betalen werkgevers straks alleen het gedeelte dat deze werknemers ook daadwerkelijk produceren. De overheid vult dat dan aan tot maximaal het minimum loon. Daarmee krijgen meer mensen die nu nog langs de kant staan kans op een baan. Met VNO-NCW zijn ook afspraken gemaakt over het beschikbaar stellen van 5.000 extra werkervaringsplaatsen voor mensen met een beperking.
Uitvoering
De bedoeling is dat de nieuwe wet op 1 januari 2013 in werking treedt. De Wet werk en bijstand (WWB) zal opgaan in de nieuwe wet. De sociale werkvoorziening blijft bestaan voor mensen die alleen in een beschutte omgeving kunnen werken. Jonggehandicapten die voor 1 januari 2012 onder de Wajong vielen, blijven bij het UWV. Dit geldt ook voor mensen die na die datum nog in de Wajong komen, volledig arbeidsongeschikt zijn en dat ook zullen blijven.
Gemeenten gaan per 1 januari 2013 jonggehandicapten met arbeidsvermogen ondersteuning bieden. Een jaar later komt daar de groep bij die dit jaar nieuw in de Wajong komt, maar wel (deels) kan werken. Er is dus sprake van een gefaseerde instroom in de Wwnv.
Voor de uitvoering van deze nieuwe gemeentelijke taak gaat geld over van het UWV naar de gemeenten. Het gaat om een bedrag dat oploopt tot structureel 116 miljoen euro. Verder worden vanaf 2013 de bestaande re-integratiebudgetten voor de WSW en de WWB gebundeld. Per saldo hebben gemeenten met dit gebundelde budget in 2015 circa 2,6 miljard euro beschikbaar.
Ondersteuning
De Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG), directeuren van Sociale Diensten (Divosa) en het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid richten samen een zogenoemd Transitiebureau WWNV op. De staatssecretaris zal dit financieel ondersteunen. Dit bureau gaat gemeenten de komende tijd, samen met het UWV en de branche-organisatie van SW bedrijven (Cedris), ondersteunen bij de invoering van de nieuwe wet.
Het kabinet heeft voor de zogenoemde herstructureringsfaciliteit WSW 400 miljoen euro beschikbaar gesteld. Gemeenten hebben tot 1 mei van dit jaar de gelegenheid om plannen in te dienen voor ondersteuning bij de noodzakelijke hervorming van de sociale werkvoorziening.
Kritiek Raad van State
De Raad van State (RvS) heeft kritiek op de Wet werken naar vermogen. De RvS wijst erop dat gemeenten naast de Wwnv ook al te maken krijgen met de overheveling van een belangrijk deel van AWBZ naar de Wet Maatschappelijke Ondersteuning (Wmo) en uitvoering van de jeugdzorg. Sommige gemeenten hebben al een financiële achterstand, aldus de Raad van State. Dit alles kan een risico betekenen voor een goede uitvoering van het voorstel.
Klik hier voor meer informatie over arbeid.
Reageer op dit artikel
